央行数字货币跨境支付有哪些难点？比特币对实体经济有好处吗？

随着疫情的出现，数字时代加速发展，无论是央行数字货币（CBDC）还是加密数字货币（如比特币）都迎来了高速发展时期。

央行数字货币和加密货币将如何发展？剩下的问题是什么？未来会形成怎样的支付格局？4月18日，博鳌亚洲论坛2021年年会“数字支付与数字货币”分论坛上，众多嘉宾围绕数字货币展开讨论。

央行数字货币：中国从零售开始，泰国从批发开始

央行数字货币可分为批发和零售两种。批发型主要用于企业与金融系统之间的结算结算，零售型主要用于日常支付。

中国人民银行原行长周小川表示，数字人民币的出发点是做好​​零售，升级零售体系。零售系统的效率改进是所有其他业务的基础。在此基础上，批发系统和跨境支付业务成为可能。

“同时，不同国家的发展不一样，市场需求也不一样。（中国）最大的需求还是在零售体系，主要是国内。” 他说。

央行副行长李波表示，数字人民币采用两层体系设计，兼容现行货币和银行体系，确保将金融脱媒风险降到最低。李波透露，数字人民币试点非常成功，但数字人民币的正式上线还没有时间表。在数字人民币在全国正式推广之前，央行将继续做好试点工作，扩大试点范围；进一步完善数字人民币基础设施和生态系统，进一步提高系统的安全性和可靠性；建立相关法律法规框架，规范数字人民币的使用。

泰国央行副行长Vakira Aromdi提到，泰国央行推行数字货币的思路是从批发数字货币开始，第二步是做跨境央行数字货币支付，然后向企业介绍批发和零售。一种混合央行数字货币。

4月2日，据路透社报道，泰国行长助理表示，泰国央行将于明年第二季度开始测试一种零售央行数字货币，之后将在明年全面实施。三到五年。

Vakila Arromdi 说比特币有没有实体货币，泰国还在零售中央银行数字货币中设计了一个两层系统。因为启动时考虑了三个问题：一是货币政策与金融稳定的传导效应。二是对金融业的影响。因为银行扮演着资源配置和信贷资源配置的角色，所以两级制优于一级制。第三，两级体系的设计可以缓解金融中介对资产持有、金融稳定和货币政策执行的一些担忧。

跨境支付：不是某一种货币一统天下

随着各国央行数字货币的发展和进步，跨境支付问题成为热门话题。

2月24日，央行官网报道称，央行数字货币研究所联合香港金融管理局、泰国央行、阿联酋央行推出多边央行数字货币货币桥研究项目（m-CBDC Bridge），旨在探索央行的跨境数字货币。国际支付中的应用。

Wakira Aromdi表示，跨境支付是一个非常重要的环节，尤其是对泰国等新兴市场经济体而言，可以维持泰国与其他贸易伙伴之间的支付关系。

2019年，泰国中央银行和香港金融管理局启动了一项研究，利用中央银行的数字货币和区块链平台解决跨境支付中的各种问题。

Vakila Arromdi还指出，跨境支付非常复杂，对外汇管理和资金流动管理都有影响，这些问题必须得到解决。所以泰国现在只是建立一个专门的支付通道，并通过试点项目控制可能的影响。

央行数字货币之间的跨境援助和互操作性成为焦点。

“一旦实现互通，就可以消除不同格式和标准带来的困难，外汇交易或者支付结算可以极其简单，探索出一套免费的数字货币交易和支付。 ，”国际清算银行董事总经理奥古斯丁·卡斯滕斯说。

周小川提出：“各国央行数字货币的互通性需要考虑复杂性。”

他认为，世界是一个以国家为基础、以国家中央银行和国家货币体系为基础的体系。所以每个国家都有自己的宏观调控，要求货币主权比特币有没有实体货币，有独特的汇率，有些国家有一定程度的外汇管制。这些制度性政策不能轻易被禁止。

“每个国家都有自己的需求，现在我们可以做长期的假设，未来全球货币可能会向一体化发展，或者可能没有那么多复杂的汇率问题和外汇管制问题，但不是还是有可能的。” 周小川说道。

他表示，如果各国实行央行数字货币，每个国家的央行数字货币都是以本国货币为基础的，而在使用过程中，除了汇率和管控之外，规则也可能有所不同。数字技术可以大大提高跨境支付的便利性，但并不是某一种货币一统天下的做法。

Augustine Carstens 提出了提高互操作性的三种可能路径：一是使不同的央行数字货币相互兼容，并与不同的系统进行连接和互操作。二是建立一些相互联系的环节，打造更加闭环的系统。第三，创建一个集成系统，容纳不同国家的中央银行数字货币，并将它们置于可互操作的框架中。

“作为央行，既然在建设自己的央行数字货币，也可以把央行数字货币在国际交易中的互通性作为建设目标，而央行数字货币的发展可以解决跨界的难点。” -边境支付。” 他说。

环球银行金融电信协会首席执行官哈维尔·佩雷斯·塔索（Javier Perez Tasso）表示，它正在构建一个新的数字平台，利用变革性技术在国际账户之间实现无缝、高效的支付连接，从而在不同货币中发挥作用。作为中介，希望各方都能加入这个体系，包括私营部门和政府部门。

中国正在研究比特币、稳定币的监管规则

从比特币诞生之初，它的定位就一直在争论中。随着加密货币市场越来越广为人知，各方对比特币等加密货币的态度是否发生了变化？

中国人民银行副行长李波明确表示，比特币和稳定币是加密资产，加密资产是投资选择，不是货币本身。加密资产应作为投资工具或未来的另类投资。包括中国在内的许多国家都在研究作为投资工具应该具备什么样的监管环境。尽管可能是最低限度的监管规则，但仍然必须有监管规则，并确保对此类资产的投机行为不会造成严重损害。财务风险。

“我们将继续前进，直到我们弄清楚我们需要什么样的监管，”他说。

李波还认为，如果想要稳定币等加密资产成为广泛使用的支付解决方案，就需要更严格的监管规则，比目前对比特币的监管更为严格。“未来任何稳定币，如果希望成为一种广泛使用的支付工具，就必须受到严格监管，就像银行或准银行金融机构一样。”

周小川补充说，中国高度重视实体经济，数字货币和数字资产都应与实体经济紧密结合，为实体经济服务。因为数字货币支持大量的支付，所以对实体经济肯定是非常有利的，必不可少的。但数字资产对实体经济的好处究竟是什么？还是有疑问的，所以大家都会持有比较谨慎的态度。

Vakila Arromdi 表示：“央行数字货币由央行发起，具有法定货币的功能，以及价值储存、价值规模和交换媒介三种功能，我认为比特币还没有完成。 。”

她认为比特币可以是一种可投资的资产，但它并不是央行发行的可以储值的货币。尽管存在稳定币，但如何信任稳定是与央行数字货币不同的问题。

Augustin Carstens 还认为，比特币或稳定币已经取得了投资业绩，确实是一种可投资的资产类别。但它仍处于发展的早期阶段。比特币能否建立起储值功能，各国政府也在从治理的角度关注这个问题。“目前的数字货币没有发挥价值尺度、交换媒介和储值功能。”

不过，他也提到，稳定币可以在某些特定情况下用于特定目的，并且更易于管理。

PayPal 全球高级副总裁兼中国区 CEO 邱涵解释了为什么该公司决定支持比特币支付。她表示，PayPal Global是一个开放平台，目前支持100多种货币交易，她坚信数字货币将是未来的趋势。在与各国央行的沟通中，公司看到了未来基于账户体系的数字货币的可能性，类似于数字人民币，也有基于分布式架构的数字货币的可能性。如何确保分布式架构等新事物的安全性？因此，PayPal Global 是第一家在现实生活中使用加密货币的公司，希望借此机会慢慢建立起自己的技术能力。

“另外，基于账户体系的数字支付研究也比较透彻，未来如何打通、共存、实现两种体系的风控，是我们在PayPal Global做这种工作的原因。”她说。